把谷歌排除在外？微軟支持的組織推動美國爲AI監管立法

4月24日週一，由微軟提供部分支持的組織BSA軟件聯盟發佈一份文件，倡導在美國的隱私立法中制定管理人工智能使用的規則。

BSA稱，由上屆國會衆議院能源和商業委員會通過的《美國數據隱私和保護法案》是確定新的人工智能規則的正確工具，已經爲規範監管人工智能提供了正確的方向，但在成爲法律之前，仍需進一步改進。

BSA負責美國政府關係的副總裁Craig Albright說：

我們是一個希望國會通過這項立法的行業組織，所以我們正試圖讓更多人關注這個機會。 我們覺得對AI的監管和立法沒有得到應有的關注。

這並不意味着要解決所有關於人工智能的問題，但它將是規範相關立法和監管的重要一步。

BSA成員還包括了Adobe、IBM和甲骨文等科技公司。微軟是人工智能領域的領導者之一，其投資的OpenAI創立的生成式人工智能聊天機器人ChatGPT掀起了最近的AI熱潮。但是，目前美國在高級人工智能領域的另一家主要參與者谷歌並不是該組織的成員。

當前，包括參議院多數黨領袖舒默在內的多名美國國會議員表達了確保監管跟上人工智能技術快速發展步伐的緊迫性，因此更新相關立法也已經成爲擺上檯面的議題。

BSA提倡四項關鍵立法原則：

國會應該明確要求公司何時必須評估人工智能的設計或影響。

當人工智能被用來做出“相應的決定”時，上述要求應該生效，國會也應該對這些決定下定義。

國會應指定一個現有的聯邦機構來審查公司是否遵守規則。

國會應要求公司爲高風險人工智能制定風險管理計劃。

雖然美國已經建立了一個公司自願的風險管理框架，但許多倡導者希望推動更強有力的監管。與此同時，歐洲正在努力完成其人工智能法案，圍繞高風險人工智能制定保護措施。

Albright表示，隨着歐洲推進監管和培育新技術的框架，美國決策者需要問問自己，數字化轉型是否是“經濟議程的重要組成部分”：

如果是這樣，我們應該制定一個國家層面的數字化轉型議程，其中應該包括關於人工智能的規則、國家隱私標準和強有力的網絡安全政策。

雖然《美國數據隱私和保護法案》在成爲法律方面仍面臨障礙，但Albright表示，通過任何一項立法都需要付出沉重的代價：

我們的意思是，當前的這個法案是可以使用的，也是兩黨可以合作達成協議的。所以我們希望國會能夠最終通過立法。

上個月，包括馬斯克和蘋果聯合創始人沃茲尼亞克在內的一批科技名人呼籲暫停許多人工智能工具的開發六個月，以便爲該技術制定新的安全標準。

然而，包括微軟聯合創始人比爾·蓋茨在內的其他人則表示，暫停某些人工智能技術的開發並不能解決問題。

本月早些時候，一羣歐洲議員致函表達了他們的擔憂，並呼籲制定更多的規則來監管人工智能。在信中，議員們列出了他們希望看到歐洲議會採取的幾項舉措，包括在擬議的人工智能法案中提供一個框架，以“以人爲本、安全可靠”的方式引導人工智能的方向，以及由歐盟委員會主席馮·德萊恩和美國總統拜登出席的關於人工智能風險的全球峯會。

信中寫道:

我們向歐洲和世界各地的工業界、研究人員和決策者傳達的信息是，非常強大的人工智能的發展表明需要引起關注和仔細考慮。我們可以一起把歷史引向正確的方向。